美国敌意汹涌，三路并进剑指中国，中美关系再受考验！
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各位朋友们，大家好。
今天主要和大家谈一下昨天发生的四件事，这其中有非常强烈的关联性，而且都与中国有关。
01 美国再武装台湾
首先第一件事是，昨天（12月7日）美国参众两院的军事委员会，公布了一个高达8000亿美元的《2024财年国防授权法案》协调版。
这是美国每个新财年来临前的常规操作，但这次有不一样的信号。
除了金额上高达8000亿美元，其中非常重要的是，法案明确了美国要加强对中国台湾地区军队的培训，以及其他机制性、体制性方面的支持。
这里面包含了三条条款：1307条款、1308条款、1309条款。
其中，1307条款和1308条款主要涉及证词上的宣誓。
但最主要的还是1309条款，正如前文所说，其明确规定了美国在明年的财政预算中，将拨出相当一部分的财政预算，用于对中国台湾地区的军队进行培训，还有系统性、机构性的能力建设。
这项规定，在过去是前所未有的。
在1979年中美建交后，中美又在1982年签订了《八一七公报》，其中美国明确承认，将逐步减少对台军售，直至全方位停止对台军售。
但在一二十年前，中国军方就不断指责美方，没有遵循《八一七公报》。
这其实是战略框架发生了根本的改变。
1982年之前，是美苏冷战打得正酣的时候，当时中美两国还有个共同的敌人——苏联。
当时的中美两国，可以说是一个战壕里的非正式战友。
所以在这种情况下，美国虽然心不甘情不愿，但是为了共同的战略利益，也为了自己的战略利益，就向中国承诺将逐步减少，乃至有一天完全停止对台军售。
但自从冷战结束后，尤其是最近五六年，中美之间的各种地缘战略对决更加甚嚣尘上后，美国现在不但是对台军售，甚至还对台军援。
以前，对台军售是台湾地区自己掏钱，现在的对台军售是美国国会批预算，一是给美国的军工企业制造武器，专供台湾地区；二是专门拨给台湾地区，用来购买美国武器。
换句话说，羊毛出在羊身上，所以这已经不是“军售”了，而是“军援”了。从中方视角来看，这就是“武装台湾地区”，或者叫“再武装台湾地区”。
那么现在，美国在2024年的国防授权法案里，明确指出要培训台湾地区军队，给台湾地区的军队提供培训咨询，同时还要加上机构性和体制性的建设。
换句话说，未来台湾地区军队的建设，美国全包了。
那钱从哪来呢？美国国会掏钱！
可以说，这是非常重要的战略信号。
02 剑指中俄伊
其次第二件事是，根据我们得到的消息，美国将在数周内，公布首份《国防工业战略》报告，这是有史以来的首份报告，甚至在二战时期都未曾有过。
这份《国防工业战略》主要是着眼于未来三至五年，一旦中美开战，美国需动用全方位的力量，建立一个民主兵工厂。
二战时期，美国为了打败德国，就曾全民皆兵，建立了一个民主兵工厂。
那么现在，美国要如何建这个民主兵工厂呢？
《国防工业战略》里提出了四大要素。
第一，要建立一个全方位的、有韧性的供应链。中美一旦开战，后方的供应必须跟上，也就是搞战时经济。
第二，要保证有足够的劳动力供应。
第三，要保证高度灵活的收购体制。
假设国家发现某个民营企业，对国家的战时经济或是对战争有利的话，就会进行收购，也就是军民融合，所以就要保证一个足够灵活的收购机制。
第四，要保证一个公平有效的市场机制，或者经济威慑力。
为了达成这四要素，美国追加了很多钱，据了解，第一笔就追加了5000亿美元。
要知道美国2024年的国防授权法案也才8000亿美元，这个《国防工业战略》单是第一笔就投入了5000亿美元。
那么，这5000亿美元用来干什么呢？
据称将用来建设美国所有的基础设施，这里的基础设施不是指马路、港口或者铁道等等，而是指对以上提到的四个要素有利的所有基础设施。
这其中可能需要资助一些机构或是团体，也可能强化一些战时状态需要的供应链等等。
目前已知第一笔资金是5000亿美元，接下来第二笔是多少呢？
目前还不得而知，但我们从其背后的目标能够窥见一二，目标共有两步：
第一步是针对中国，完全瞄准，一旦与中国开战，美国要全方位变成一个民主兵工厂，后勤要完全跟得上。
第二步是针对与中国一起的俄罗斯和伊朗。
从现在的情况来看，美国国内的一些鹰派分子，已经妥妥地把鹰派思想向整个精英阶层、决策阶层，乃至全社会散布。
实际上，中俄伊三国之间并无本质上的关系。
一方面，三国之间维持良好的关系，这与我们和其他国家维持良好关系并无区别；另一方面，三国之间虽然偶尔有一些军事上的合作，但并不排他，也不针对第三方。
但现在美国竟然将中俄伊三国绑定，不免让人联想到曾经小布什将朝鲜、伊朗和伊拉克称为“邪恶轴心国”。
虽然这一步还没到来，但也反映了美国目前的决策层和精英阶层，明显地把中国、俄罗斯和伊朗三个国家放在一起，这也预示美国乃至西方未来的应对和针对措施，都将针对这三个国家。
在美国的想象中，如果未来进入战争状态，中俄伊三国要么分别开辟战场，要么联手开辟战场，届时战场有可能将横跨亚洲、欧洲和中东三个地区。
因此，《国防工业战略》的第二步，就是针对中俄伊所制定。
从这个意义上来说，第一笔追加的5000亿美元显然是不够的，同时也不是民主兵工厂，未来一二十年能够完成的。
或许，在未来的三四十年，美国将成为一个巨大的兵工厂。
总而言之，这个《国防工业战略》是史无前例的，在美利坚和中国历史上从来没有过的，哪怕是在二战时期。
这件事我们要高度重视，不论是前面提到的国防授权法案，还是国防工业战略，其背后的整个国防战略，势必会蔓延到其他西方国家。
03 美再对港动刀：香港经受考验
然后是第三件事，自去年7月舍曼辞职后，将近半年的时间里，美国常务副国务卿的位置都是空着的。
如今，美国总统拜登提名其白宫亚洲事务高级助理、国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔，担任常务副国务卿。
昨天（12月7日），参议院对此举行了听证会。
库尔特·坎贝尔是什么来头？
坎贝尔被称为“中国问题专家”，在进入拜登团队之前，他经常出席国际会议，也经常活跃在大众视野里。后来进入拜登团队成为决策层后，便很少出现在大众面前了。
在昨天的听证会上，有两个重要信息。
第一个是他对过去的工作总结。
坎贝尔说：“现在完全没有到失望的时候，相反我们应该感到振奋，因为过去几年，我们所有的工作，都取得了重大的成绩...”
然后坎贝尔将2021年拜登上台后，尤其从2021年下半年开始，拜登政府围堵中国的工作，做了一个全方位的总结。
然后画风一转，讲到了香港。
大家知道，前段时间美国国会出于对香港形势变化的考虑，正式取消了香港经贸办豁免权。
我认为，这是完全的歪曲。
实际上，在此前APEC峰会，中美也曾体现过外交的专业性。
当时，中美元首峰会能否成行，很关键的因素在于，美国有没有邀请受其制裁的香港特首。
后来，香港特区称收到了美国的邀请，但由于日程繁忙会派其他人前往与会。
这其实就处理得很好，也让中美元首峰会顺利举行，这在外交层面上来说既专业又得体。
但没想到，坎贝尔昨天在听证会上对参议员说：“没有这回事，我们从来没有对香港特首发出过邀请，我们也从来不欢迎他...”
我认为，坎贝尔希望以此来博得参议员们的信任，希望能够尽快通过对他任命。
后来，有一个参议员是这么说的：“如果像你这样说的话，那我们还可以相信，如果是像外界，坊间传言那般私下发出邀请，那就说不过去了...”
坦率来讲，双方在外交上互给面子，是专业且得体的表现。
当初，就算你真的发出了邀请，那边也不会去；但如果你不发出邀请，甚至不发出私下口头的邀请，这就是另外一个故事了。
现在，坎贝尔硬要说成没发出过邀请，来博得参议院的通过。
那么我们就要问一下，当时空穴来风，这个“风”是从哪个穴吹出来的？
目前我们没有更多的内幕消息，就不妄加评论，但我们要注意的是，上面所说的三件事都是来自美国，与中美关系有非常密切的关系。
从这三件事中，我们其实可以嗅出一丝风声，那就是未来的中美关系将非常错综复杂，这完全不是近段时间外交上的缓和或者通话，就能解决和覆盖的。
04 中欧对话受挫：需要大思维
在这个框架之下，我们再来说说第四件事。
昨天，中欧领导人峰会已经结束。
本来这个峰会是一连两天，但这次缩短成了一天。
在会晤的过程中，双方谈是谈了，也做了一些推进，但并没有达成一些实质性成果。
这些实质性成果主要卡在哪呢？
第一个，双方要树立正确认知。
中国表示，当前中美两国已经发生了很多矛盾和冲突，那么作为全世界最大的两个市场，中国和欧洲尤其要脑子清醒，脑子清醒意味着对世界和平有利。
中方其实已经把这个观点说得非常清楚了，但欧盟的两位领导人还是纠结于两个细节：
第一，中国对俄罗斯究竟持什么态度？
会谈结束后，“小美国人”冯德莱恩说：“中国方面当然可以有自己在俄罗斯问题上的立场，但我想告诉你们的是，这个立场将决定欧盟对中国的态度...”
这算什么话呢？
就好比我们对欧盟说：“你有权决定你与美国的关系，但你对美国的态度，将决定我们对你的态度...”
这其实就叫外交上的不专业，甚至是外交上的不成熟，这与个人的格局和能力有关。
第二，有关中国对新能源补贴的问题。
实际上，如果了解欧洲国家的话，尤其是德国，德国的政府补贴是非常厉害的。
在德国，有一个被称为“五贤人”的团体，就是五个著名的经济学家在每年年底，要给联邦政府提供他们的咨询意见。
当时，在德国总理朔尔茨上台后，“五贤人”明确地给朔尔茨政府写了一个报告，称要学习中国的产业政策，中国正是因为这些产业政策，他们各方面的产业才有如此迅速的成功。
当然，产业政策有没有必要，如何进行产业政策，这在我国的经济学家之间也是有巨大的争议的，这在学术上是可以理解的。
但在如今地缘战略冲突的情况下，连德国的“五贤人”都建议政府学习中国的产业政策，同时拜登自己也说要学一点中国的产业政策，以使得高科技产业尽快发展。
在今年8月的慕尼黑车展上，当中国车企大放异彩后，欧盟方面就开始紧张了。
与其说问题来自德国，不如说问题来自法国，因为法国的车企不行，所以他就跑到欧盟委员会那打小报告，但德国的一些车企是反对的。
所以这种情况下，在欧盟内部都没有得到统一的问题上，昨天的中欧峰会不能说不欢而散，应该说没有达成实质性的成果。
对此，我认为欧盟现在的格局真的很小。
中国一直以来不断地强调，中欧是世界上两个最大的市场，中欧之间应该就事论事，这对世界和平有利，也对你我双方有利。
但是，冯德莱恩还是一意孤行，离美国太近，那就势必离中国市场、离中国的前景、离他自己的经济前景越来越远，这是非常遗憾的事。
但有时候，不撞南墙也难以回头。
前面提到的三个最新事件，让我们看到了来自美国汹涌的威胁和敌意，在这种情况下，我们应该如何“利用好欧洲”，是一件值得思考的事情。
编辑：陈诗敏 排版：陈诗敏
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